您当前的位置:首页 > 要闻 > 深度

深入推进优质粮食工程 加快粮食产业高质量发展 让中国粮食、中国饭碗成色更足

2021-06-22 16:16:45

本报记者 周 岩

  实施优质粮食工程是国家粮食安全战略的重要举措,也是助力脱贫攻坚实施乡村振兴战略的重要举措。在国新办6月18日召开的发布会上,国家粮食和物资储备局总工程师翟江临就深入推进优质粮食工程、加快粮食产业高质量发展介绍有关情况。

  翟江临指出,优质粮食工程实施以来,对粮食产业的发展有明显的促进作用,质量效益和竞争力都有较大的提升,对保障国家粮食安全、加快粮食产业高质量发展,以及满足人民群众日益增长的优质粮油产品消费需求都起到积极作用。

  全面强化粮食品质保护

  实现优质优价高质高效

  随着我国人民生活水平的持续提高,消费结构不断升级,消费者对优质的、绿色的、营养健康的粮油产品需求在不断扩大。同时,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以及统筹发展和安全等要求下,国家对提高粮食安全的保障能力,维护粮食产业链、供应链安全稳定,提出了更高的要求。

  “虽然我国粮食连年丰收,市场供应稳定,储备库存充裕,粮食安全形势总体向好,但我国粮食供需仍处于紧平衡状态。”翟江临提出,要以优质粮食工程为抓手,加快粮食产业的高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村振兴,努力实现保障国家粮食安全的目标,真正把14亿人的饭碗端牢、端好。“‘十四五’期间,要推进优质粮食工程,要全面落实习近平总书记关于延伸产业链、提升价值链、打造供应链‘三链协同’的重要指示精神;着力提升优粮优产、优购、优储、优加、优销‘五优联动’,提高它的整体水平;在统筹实施粮食绿色仓储提升、粮食品种品质品牌提升、粮食质量追溯提升、粮食机械装备提升、粮食应急保障能力提升、粮食节约减损健康消费提升‘六大行动’上下功夫。”

  翟江临还提到,在推进优质粮食工程过程中,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,统筹做到“三个注重”,即注重发挥政策引导作用、注重突出市场主体作用以及注重强化典型示范作用。从各地实践看,优质粮食工程实施成效显著,粮食产后服务体系实现产粮大县全覆盖,粮食质量安全检验监测体系实现监测面覆盖5万吨以上产粮县的60%,“中国好粮油”行动增加优质粮食超过5000万吨。在方式上主要体现为“三个转变”,即推动由增产导向向增产提质导向转变、促进各环节分散经营向全链条产业融合发展转变以及满足从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变。加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系,让“中国粮食、中国饭碗”的成色更足。

  巩固拓展脱贫攻坚成果

  发挥优势助力乡村振兴

  乡村振兴,关键是产业要振兴,而乡村产业振兴中,粮食无疑是一篇大文章。翟江临介绍,在前几年优质粮食工程推进过程中,国家粮食和物资储备局聚力脱贫攻坚,在安徽阜南县取得了明显成效,所取得的经验在全国64个产粮大县加以推广,效果明显。

  翟江临认为,深入推进优质粮食工程,除了要在更高水平上保障粮食安全、加快构建现代化粮食产业体系、持续增加农民种粮收益以外,还要在三个方面取得更大突破。一是要发挥优势特色,壮大县域粮食产业。立足产粮大县特色资源的优势,带动向产业链两端延伸,发展粮食的粗加工和精深加工,增加绿色优质的粮油产品供给,把粮食产业链主体要留在县域,推动产粮大县向粮食产粮强县迈进。二是要强化产业融合,发展新业态新模式,坚持以工促农,大力发展粮食循环经济,提高副产物综合利用水平,增加附加值,推进农村一二三产业融合发展,鼓励跨区域配置粮食产业和其他现代产业要素,促进粮食产业以林木渔、旅游业深度融合,挖掘粮食产业经济的新增长点。三是龙头企业带动,持续增加农民收入。通过龙头企业的带动,在县域内发展一批要素集聚、产能集中、结构合理、链条完整、带动力强、辐射范围广的产业集群。构建紧密利益联结机制,增加农民就业,拓展农民增收空间,让农民充分享受融合发展带来的增值收益。

  大力加强粮油品牌建设

  健全粮食产后服务体系

  从“吃得饱”到“吃得好”“吃得营养健康”,不仅要保数量,也要保质量、保多样,这是更高水平上保障粮食安全的客观需要,也是实施优质粮食工程的初衷所在。

  国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅介绍,“中国好粮油”行动计划是优质粮食工程的一个子项,实施以来,围绕“从田间到餐桌”各环节,以“五优联动”为抓手,着力增品种、提品质、创品牌,统筹推进优质粮食订单种植、优质粮源基地建设、“好粮油”产品研发、加工技术升级、区域品牌推广、营销网络建设和健康消费宣传这一系列措施,保障粮油产品市场供应、满足多样化消费需求、提升应急能力等方面,都发挥了重要作用。

  各地积极推进“互联网+粮食”行动,发展粮食电子商务和新型零售业态,通过搭建“中国好粮油”交易平台,依托成熟的电商平台,开展线上销售;利用大型综合超市等设立“好粮油”专柜和建设直营店,加大线下销售力度,构建经济高效便捷的销售网络,使“好粮油”产品进入老百姓的日常餐桌。

  粮食产后服务体系已经实现了全国产粮大县全覆盖。钱毅介绍,粮食产后服务是整个粮食产业链的一个重要环节。粮食产后服务体系建设,是优质粮食工程的重要内容,承担着促进粮食提档升级、推进节粮减损、提高种粮农民收益的重要功能,对于保障国家粮食安全、支撑粮食产业高质量发展都具有重要作用。

  目前,我国已建立粮食产后服务中心5300多个,农户科学储粮仓近56万套,初步形成布局合理、需求匹配、设施先进、功能完善的专业化、社会化粮食产后服务体系。具体实施中,坚持需求导向,统筹确定粮食产后服务中心的布局、规模和功能,鼓励多元主体平等竞争,参与建设和运营,为收获后的粮食及时提供清理、干燥、收储、加工、销售等服务。特别是在应对极端天气和自然灾害中起到了不可替代的作用。去年7—8月,受强降雨的影响,全国多地出现较严重的汛情,部分地区夏粮收购期与汛期重合,利用粮食产后服务中心烘干清理原粮,有效降低了粮食损失,保护了种粮农民的利益。


京ICP备12005009号-7 邮箱:zgspbbd@163.com 联系电话:010-63451530 0531-83171315
中国食品报社主办 地址:北京丰台区太平桥东里5号楼 邮编:100073
Copyright©cnfoodcol.org All Rights Reserved