本报记者  鲍小铁

　　“过去的一年是极其不平凡的一年，在这次全人类都面临的考验面前，我国食品添加剂行业交出了令人满意的答卷。”在近日于上海举行的中国食品添加剂和配料协会第六届五次常务理事会暨六届三次理事扩大会上，中国食品添加剂和配料协会理事长杜雅正这样评价了食品添加剂行业的情况。中食添协名誉理事长齐庆中、名誉理事长吕坚东、副理事长杜先平、副理事长兼秘书长孙瑾、副理事长薛毅、副秘书长杜鉴，以及中食添协理事和理事单位代表共200余人参加了此次会议。

　　杜雅正指出，在去年疫情最严重的时刻，行业以骨干企业为代表，积极捐款捐物。在疫情有所好转以后，广大企业又积极复工复产，为人民群众恢复正常生活提供有力保障。在今后的工作中，中食添协将积极鼓励和协助行业企业与新业态深度融合，并帮助企业解决实际问题，比如逐步帮助有条件的企业建立行业和国家级的技术中心等，在国家积极促进大健康产业发展的形势下，带动整体产业升级，推动行业高质量发展。

　　孙瑾代表协会做《第六届三次理事会工作报告》及《2020年度财务工作报告》。

后疫情时代生产经营强劲复苏

　　工作报告指出，2020年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国际国内形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全国上下，众志成城，艰苦努力，取得了抗击疫情的重大胜利。食品添加剂和配料行业企业在这场风雨中也经受住了考验，面对疫情的冲击，行业企业积极为抗疫一线捐款捐资，履行社会责任和担当。同时，在疫情发生之初，克服重重困难，迅速组织恢复生产，实现了全年行业整体的正增长，有力地保障了人民对食品、餐饮及营养健康的消费需求，为保障民生，为我国经济在突变环境下持续发展发挥了作用。

　　财务报告显示，全行业从上半年经历了生产经营的短时停滞后，积极复工复产，到下半年实现了生产经营的强劲复苏、产销两旺。根据协会对行业骨干企业、会员企业全年数据的统计和分析，2020年，食品添加剂主要品种总产量达1337万吨，比2019年增长5.4%；销售额为1279亿元，比2019年增长4.9%；出口额34.78亿美元，同比下降6%。全行业实现了2020年度生产销售正增长，继续保持了平稳发展的态势。2020年上半年，面临新冠肺炎疫情及行业固有问题的叠加效应带来的多重压力，政府部门迅速出台了促进企业复工复产的纾困政策。与此同时，行业企业面对困难及时采取应对措施，积极复工复产，并根据疫情防控常态化新形势，采取必要措施规划企业的长远发展。首先，在维持原有销售渠道和稳定客户的同时，加强市场的开发力度，扩大产品应用领域。第二，尝试利用互联网营销手段，推行技术+产品的销售和服务模式，加强与客户的沟通，提高客户满意度，产品市场美誉度，稳定市场份额。第三，深化产品结构调整，加快推进新产品的研发。第四，加强企业内部技术升级改造，包括节能减排和环保技术的科研攻关和装备的升级改造，确保环境友好，保持企业持续发展的动力；推行自动化生产控制，优化工艺、提升自动化装备水平，提高生产效率，降低成本。

　　国内的疫情防控已经取得阶段性成果，并且积累了宝贵的经验，对于局地暴发的疫情，防控手段和措施更加精准，在疫情防控常态化的新形势下，行业的生产经营秩序很快恢复到正常水平。在对应困难和挑战的过程中，添加剂行业的实力及核心竞争力也得到了提升。

降本提效仍待解决

　　报告同时指出，除疫情的考验之外，必须清醒地认识到行业面临的突出问题。原材料价格波动，能源成本、劳动力成本居高不下，造成企业经营成本不断上升，压缩了企业的利润。多年来，如何进一步降低成本，提升利润空间始终是企业面临的重要问题。

　　产能过剩和同质化产品低价竞争。多年来，辣椒红色素、甜菊糖苷、三氯蔗糖、万寿菊浸膏、阿斯巴甜等产品产能过剩的状况还没有得到彻底改善。有些品种又有新产能的加入，造成新的产能过剩。直接导致了低价抢占市场份额的恶性竞争，企业利润被压缩，效益下降，长此以往甚至会危害行业的整体效益和健康发展。

　　企业环保处理能力不高制约企业发展。国家对环保监查的力度和要求越来越高，行业中小企业居多，在废水废渣排放的治理和控制方面存在技术难题，装备水平也不高。从长远发展来讲，环境友好是必然趋势，企业必须投入大量资金进行改造，解决环保。在管理上有些地方政府往往一刀切，缺乏科学性，没有完成依法依标进行监管，并且受各种因素影响，随时要求企业停产或限产，对企业的正常生产影响非常大。

　　一些地方市场存在假冒和伪劣产品。一些小企业的产品在贴上行业龙头企业制造的标签后冒充优质产品流入市场，或有个别企业因技术检测能力的限制，为降低成本，产品仍沿用老国标，产品达不到现行国家标准的要求就上市流通，扰乱了正常的市场秩序，侵害了合法守规企业的利益，给食品安全带来隐患。

　　法规和标准在实施方面的问题。食品添加剂制剂类产品国家标准的制定处于搁置状态，大量生产这类产品的企业因此无法申领生产许可证，影响到正常的生产和销售，严重阻碍了这一类符合行业发展趋势的高端化、标准化和方便化产品的发展。现在企业仍然只能按“复配食品添加剂产品”的标准来设计配方和生产，对这类产品的应用范围有很大限制。除食品添加剂之外，食品配料、功能性成分、天然提取物等品种的标准也有缺失。

　　这些是长期以来困扰行业和企业发展的问题，需要集中全行业的智慧，通过科技创新等技术手段，通过大家的密切交流和团结协作来逐步解决。

以标准促进行业发展

　　据孙瑾介绍，2020年中食添协克服疫情等因素的不利影响，按时完成了多项食品安全国家标准和协会团体标准的制修订任务。

　　一是2020年完成了食品安全国家标准《食品添加剂辛烯基琥珀酸淀粉钠》《食品添加剂BETA-胡萝卜素》《食品添加剂维生素K2》的标准送审稿和编制说明，并通过了食品安全国家标准审评委员会食品添加剂分委员会组织的专家审评。《食品添加剂辛烯基琥珀酸淀粉钠》《食品添加剂BETA-胡萝卜素》（征求意见稿）在今年3月由食品安全国家标准审评委员会秘书处公告进行了公示。

　　2020年，根据企业申报，经协会积极争取，协会承担了食品安全国家标准《食品添加剂 植物炭黑》《食品添加剂 食品营养强化剂1，3-二油酸-2-棕榈酸甘油三酯》《食品添加剂 甲基纤维素》3项食品安全国家标准制修订任务，已组织相关企业启动制修订工作。

　　国家卫健委会定期公开征集食品安全国家标准制修订计划，协会作为有资质的项目承担单位，可以进行申报。企业如有标准制修订需求，可与协会联系申请立项。

　　二是制定并发布了《辣椒红色素原料 辣椒颗粒》《叶黄素原料 万寿菊浸膏》《姜黄与姜黄素原料 姜黄块茎》3项团体标准。团体标准是食安标准体系外一个重要的标准体系，是食安标准体系的一个重要补充，尤其是对于只能制定国家标准食安标的食品添加剂产品来说，团体标准对于完善食品添加剂产业链的标准体系，规范食品添加剂生产和市场的健康发展，促进产品质量的进一步提高和技术进步具有积极意义。今后，协会仍将根据行业和企业的需求，开展食品添加剂和配料产业链相关产品和生产规范等方面的团体标准制定工作。

　　展望未来，孙瑾指出，近一年多来，国际形势的深刻变化和国内外疫情的发展态势，将在未来很长时间内对行业发展带来影响和更多挑战。但是，不管外部环境和形势如何变化，都应始终坚定对行业发展的信心。这是基于对食品添加剂和配料行业的重要作用的基本认识，主要表现在两个方面。

　　一方面是食品添加剂和配料行业的很多品种都是以农副产品和粮食为主要原料，是促进粮食转化、发展农村经济，提高农民收入水平的重要途径。同时，食品添加剂和配料的科学合理使用会促进食品工业的快速发展，也会带动农产品加工业的发展，因此，发展食品添加剂和食品配料工业对于带动农副产品加工业，发展农村经济，促进国民生活水平的均衡发展有重要意义。

　　另一方面是食品添加剂和食品配料是食品工业不可缺少的重要原辅料，对食品工业的科技创新与发展具有重要的推动作用。民以食为天，这是食品工业发展长期向好的动力。同时，随着人们健康意识的快速提升，以及我国人口老龄化问题的日益突显，对营养健康产品及特殊膳食产品的关注和需求日益增长，大健康产业在国家的大力扶持下，已经拉开了蓬勃发展的序幕。这是食品添加剂和配料行业发展的新增长点。

　　孙瑾指出，食品添加剂和配料行业是关系到食品工业发展和国计民生水平的重要行业，应该从新的高度来认识它，重点围绕农产品深加工的需要，围绕食品工业技术创新和提高产品质量的需要，围绕满足人们营养健康的需要来创造使用新技术，开发新产品。面对空前的机遇和挑战，食品添加剂和配料行业应顺应形势发展，坚持推进产品结构调整，提高产品质量，不断提升自主创新能力和核心竞争力。全行业完全有理由对未来充满信心，并且以科学的态度、用踏实的工作创造出行业健康发展的美好明天。

　　孙瑾最后强调，中食添协将坚定不移地贯彻国家的各项决策部署，充分发挥协会的桥梁纽带作用，积极反映行业诉求，努力提高为会员、为行业服务的能力，创新服务模式、深化服务内容，助力行业高质量发展。

　　会议审议通过了2020年工作报告、财务报告，增补广东雅道生物科技有限公司、青岛瑞可莱餐饮配料有限公司为常务理事单位，山东泓达生物科技有限公司、焦作特味龙生物科技有限公司、浙江芯美生物科技有限公司、珠海自然之旅生物技术有限公司等12家企业为理事单位，并接收83家新会员单位加入协会。

　　会议邀请哈尔滨商业大学食品工程学院张守文教授以新时代食品添加剂和配料行业的高质量发展为主题做了专题报告，北京中大华远认证中心副主任、高级工程师马立田就食品安全控制发展趋势向与会代表进行了分析和预测。